Это решение было принято судьей Мириам Наор, которая обязала государство дать ответ до 10 ноября текущего года.

Причиной рассмотрения дела стало обращение в БАГАЦ общественных организаций в связи с действиями Шая Пирона.

Министр образования в третий раз продлил срок действия критериев для выплаты субсидий учащимся, отсрочившим призыв в армию по Закону Таля.

Как сообщалось ранее, учащиеся ешив, отсрочившие призыв в армию, имели право на получение субсидий от государства. Однако с отменой закона Таля выплаты субсидий утратили законное обоснование. Несмотря на это, сразу после отмены закона Министерство образования поспешно ввело новые критерии, позволяющие государству по-прежнему субсидировать учащихся ешив.

На сегодняшний день государство продолжает субсидировать 52,000 учащихся ешив (из имеющихся 110,000). Размер выплат, по оценкам замдиректора ассоциации ХИДУШ, Шахара Илана, ежемесячно составляет 30 млн. шекелей.

Иск общественных организаций, требующий прекращения выплат, был подан незамедлительно после отмены Закона Таля, в августе 2012 года. Инициатива иска принадлежит общественным организациям ХИДУШ за свободу религии и гражданское равноправие, Исраэль Хофшит и Форум за равноправный призыв, а также бывшему члену Кнессета, Рони Бризону (Шинуй). Представляет истцов адвокат Гильад Барнэа.

В связи с продлением срока действия критериев гендиректор ассоциации ХИДУШ, раввин и адвокат Ури Регев, заявил:

"Правительство Израиля проводит последовательную политику по усугублению гражданского неравноправия: законопроект о равноправном призыве в его нынешнем виде лишен всякого намека на равноправие, годами не повышалась зарплата солдатам, зато не прекращается перевод денег учащимся ешив в обход закона".

--

Израильский закон о бракосочетании идет вразрез с правами гражданина на брак, а также нередко входит в конфронтацию с правами на свободу религии, совести и гражданское равноправие.

"Любое ограничение на регистрацию бракосочетания нарушает базисное право гражданина на брак". Это мнение озвучил бывший глава БАГАЦа, Аарон Барак, в своей новой книге "Достоинство человека: конституционное право и его производные".

Раздел книги, посвященный проблеме браков в Израиле, опубликован сегодня на сайте ассоциации ХИДУШ "Интерактивная карта мира о праве на брак" ( http://marriage.hiddush.org.il / ).

Барак приводит в своей книге и ссылки на решения судей БАГАЦа. Среди них он особо отмечает мнение судьи Аялы Прокаччиа, которая определила право на создание семьи как "основу человеческого существования. Сложно найти в законодательстве иное право, которое могло бы сравниться по своей важности с правом на брак. Оно превосходит по своей значимости право на собственность, право на трудозанятость и даже права на неприкосновенность частной жизни и конфиденциальность". Он также цитирует и бывших глав БАГАЦа - Эдну Арбель, которая определила право на создание семьи как "основополагающее право на честь и достоинство личности", и Салима Джубрана: "Следует усматривать в праве на создание семьи конституционное право, оговоренное в полной мере в Основном Своде Законов Израиля".

По словам Барака, "Достоинство человека подразумевает, что он обладает правом создать супружеский союз с тем, с кем пожелает. […] Закон, который лишает человека права на создание супружеского союза по его выбору – нарушает его базисные права. Таким нарушением является и запрет на заключение брака между представителями одного пола".

Барак отмечает, что "законы о бракосочетании в Израиле ориентированы на религиозный суд и рассматриваются только в нем. Эти религиозные законы накладывают различные ограничения на предоставление права на брак. Тот, кто не может жениться в соответствии с религиозным законом и тот, кто не желает, по собственному выбору, заключать религиозный брак, не имеет права на регистрацию брака в Израиле. Гражданский брак не признается в стране. Такое положение вещей ведет к нарушению законодательного права гражданина на брак".

Он подчеркивает, что Всеобщая декларация прав человека гласит: "Мужчины и женщины имеют право на заключение брака и создание семьи без ограничений по расовому, национальному или религиозному признаку". По его словам, "Существующее положение в Израиле нарушает не только производные права, связанные с супружеской жизнью, но и зачастую нарушает свободу религии и совести. Некоторые аспекты такого устройства наносят ущерб и гражданскому равноправию".

Гендиректор ассоциации ХИДУШ за свободу религии и гражданское равноправие, раввин и адвокат Ури Регев, заявил: "ХИДУШ рада опубликовать статью проф. Аарона Барака на своем сайте "Интерактивная карта мира о праве на брак". Регев "выразил надежду, что четко оформленные постулаты проф. Барака будут услышаны как государственными деятелями, так и широкой общественностью, и будут осуществлены уже в скором времени, предоставляя каждому гражданину свободу выбора и право на брак".

Регев отметил, что "Карта мира, которую опубликовала ассоциация ХИДУШ, наглядно демонстрирует тот факт, что право на брак в Израиле напоминает реакционные режимы в странах Ислама. Израиль является единственной демократической страной западного стиля, в которой существуют ограничения на регистрацию брака. И с этими ограничениями несогласно большинство израильского населения". По словам Регева, "Статья Барака объясняет, насколько ортодоксальная монополия на брак идет вразрез с конституционными базисными правами человека".

--

חדו''ש לחופש דת ושוויון

משרד: 077-5304131

פקס: 077-5304130
דוא''ל:  hiddushr@gmail.com
אתר.  http://www.hiddush.org.

Завтра в БАГАЦе состоится слушание по делу о незаконном переводе субсидий 54,000 учащимся ешив, которые отсрочили призыв по Закону Таля, однако и после отмены закона продолжают получать выплаты, отказываясь идти в армию.

Гендиректор ассоциации ХИДУШ:

"Даже когда ультраортодоксальные партии остались за пределами коалиции, правительство продолжает поддаваться вымогательству".

Более 400 млн. шекелей были переведены в "колели" с момента отмены Закона Таля.

Завтра, 20-го августа 2013, в 12:00 дня, расширенный состав судей БАГАЦа обсудит судебный иск, который подали общественные организации ХИДУШ за свободу религии и гражданское равноправие, Форум за равноправный призыв, "Исраэль Хофшит" и бывший член Кнессета Рони Бризон (от партии Шинуй). Целью иска является немедленное прекращение незаконного перевода государственных денег. Представляет общественные организации адвокат Гильад Барнэа.

В ближайшие дни состоится рассмотрение и еще одного иска по смежной тематике – иска, поданного адвокатом Иехудой Реслером от имени Движения за качество власти ("А-Тнуа ле-ейхут а-шильтон"). Цель иска – положить конец отсрочкам призыва в армию ультраортодоксальной молодежи.

Суд назначил плотный график для рассмотрения обоих исков.

Предполагается, что такое решение вызвано попыткой судей пресечь попытки государства оттянуть принятие закона о призыве. Как известно, две недели назад юрисконсульт правительства Йехуда Вайнштейн направил главе правительства Бениямину Нетаньягу письмо с просьбой ускорить принятие закона о равноправном призыве.

Означенная сумма в 400 млн. шекелей была перечислена на имя тех ультраортодоксальных призывников, которые отсрочили призыв по Закону Таля. После отмены закона, в августе прошлого года, общественные организации обратились в суд с требованием прекратить перевод денег, который более не имел законодательной основы. Речь идет о 54,000 учащихся ешив призывного возраста (из общего числа 112 тыс. учащихся ешив в Израиле).

Эти деньги были переведены Министерством образования по распоряжению бывшего министра образования Гидеона Саара, в обход закона. По его распоряжению, выплаты полагаются не только тем учащимся ешив, которые отсрочили службу в период действия Закона Таля, но и тем, кто достиг призывного возраста уже после отмены закона.

Смысл постановления состоит в том, что государство поощряет деньгами молодых людей ультраортодоксального сектора, которые способны служить в армии, но отказываются выполнять гражданские обязанности.

Адвокат общественных организаций, Гильад Барнэа, заявил, комментируя создавшуюся ситуацию: "Нет никакого законного обоснования для перевода денег учащимся ешив призывного возраста. Бывший министр образования одобрил введение незаконного постановления. Новому министру образования придется доказать, что в его период правления власть закона превыше секторальных предпочтений. Следует полагать, что если нынешний министр не выполнит обязательств – суд заставит это сделать в судебном порядке".

Гендиректор ассоциации ХИДУШ за свободу религии и гражданское равноправие, раввин и адвокат Ури Регев, заявил: "Сложно поверить, но и нынешнее правительство продолжает незаконно переводить деньги учащимся ешив. Даже когда ультраортодоксальные партии остались за пределами коалиции, правительство продолжает поддаваться вымогательству.

Будем надеяться, что БАГАЦ остановит этот перетекание государственных денег, потому что кроме него, по всей видимости, больше некому это сделать".

Гендиректор ассоциации ХИДУШ за свободу религии и гражданское равноправие Ури Регев отметил, что "участие президента страны с ведущими политическими лидерами Израиля на церемонии принесения присяги главных раввинов государству Израиль,  но не его законам  – недопустимо.

Текст присяги наглядно демонстрирует тот факт, что главные раввины страны и институт раввинских судов не идентифицируют себя с государством Израиль, а представляют собой независимые институты власти, руководствующиеся антидемократическими ценностями, пренебрегая властью закона и не признавая ни самого закона, ни полномочий государства Израиль.

Если недавно прошедший карнавал с избранием главных раввинов страны доказал, уже сложно нанести больший ущерб имиджу института рабанической власти в стране, то тот факт, что на церемонию принесения присяги не были приглашены бывшие главные раввины, вселяет смутные сомнения на этот счет.

Но главный вопрос, который возникает в связи с присягой – когда же, наконец, политическая власть страны положит конец политическому беспределу раввината в стране, его анархизму, насильственному давлению и попранию закона государства.

До тех пока этого не произойдет ставленники ультраортодоксального течения, прозванные волею случая главными раввинами страны, будут глумиться над властью закона и самим иудаизмом.

Пришло время избавить иудаизм от оков раввината.

Без насилия и харедизации Израиль ждет процветание иудаизма".

Доклад, представленный ассоциацией ХИДУШ на рассмотрение членов Кнессета, гласит:

"В законе о гражданском равноправии нет и слова о равноправии".

Гендиректор ассоциации ХИДУШ раввин и адвокат Ури Регев заявил:

"На парламентариев возложена ответственность исправить недоработки, чтобы не упустить исторической возможности".

"Закон Пери не только не приведет к гражданскому равноправию, но и значительно ухудшит нынешнюю ситуацию". К этому выводу пришел автор доклада, заместитель гендиректора ассоциации ХИДУШ, Шахар Илан, который долгие годы являлся журналистом-аналитиком по вопросам религии в газете "Аарец".

Сегодня (14/07/2013) ассоциация ХИДУШ за свободу религии и гражданское равноправие направила свой доклад комиссии, которая рассмотрит предложение Пери в процессе подготовки законопроекта о равноправном призыве.

В своем письме членам Кнессета, гендиректор ассоциации ХИДУШ, раввин и адвокат Ури Регев, отметил, что "если этот законопроект пройдет без существенных изменений, число призывников ультраортодоксального сектора резко сократится. Несмотря на это, принятие этого закона грозит столкновениями с ультраортодоксальной общиной. Иными словами, этот законопроект повлечет за собой лишь отрицательные последствия, не привнося никаких положительных изменений".

Основные принципы законопроекта Пери:

Отсрочка призыва на 4 года грозит тем, что рекомендации комиссии по призыву не будут осуществлены вовсе.  Этот огненный шар медленно, но верно будет запущен в ворота будущей правительственной коалиции, при которой, вне всякого сомнения, это пламя разгорится вновь.

Принципы, которые ассоциация ХИДУШ предлагает к осуществлению:

• Безотлагательный, но постепенный призыв, проводимый армией в соответствии с ее реальными возможностями. Осуществление этого шага представляется возможным в том случае, если намеченные Комиссией Пери, призывные  квоты, будут признаны обязательными , а уклоняющиеся от призыва будут подвергнуты  не уголовным, а экономическим санкциям .
• Освобождение от армии должно быть перенесено с 22 лет  до 24 . Та категория призывников, которая на момент принятие закона подпадает под возрастную категорию от 18 до 24-х лет, должна быть освобождена от армии после 26-ти лет.
• За исключением 1,800 особо одаренных учащихся ("илуим" и "матмидим"), которые смогут получить полное освобождение от армии, все учащиеся ешив должны быть призваны в армию  в возрасте 19 лет .

По словам Ури Регева, обращенным в письме к членам Кнессета, "следует уделить внимание выводам доклада, потому что нельзя упустить эту историческую возможность.

Отказ от изменений законопроекта приведет к тому, что борьба может вспыхнуть  вновь, и на этот раз переместиться в БАГАЦ. Нет сомнения, что у инициаторов нынешнего законопроекта были благие намерения. Нет сомнений и в том, что осуществление этого закона должно происходить постепенно и посредством компромиссов.

Однако проект в нынешнем его виде призван поставить под угрозу сам факт осуществления гражданского равноправия.

На парламентариев возложена ответственность за то, чтобы внести в него необходимые изменения для осуществления поставленной задачи. И нельзя допустить, чтобы весь процесс пошел под откос из-за допущенных ошибок".

Правительство сообщило БАГАЦу о намерении министра безопасности Моше Яалона отсрочить призыв тысяч учащихся ешив, намеченный на ближайшие месяцы, даже если закон Пери не будет принят до 5-го августа.

В ответе государства значится, что намеченный призыв не состыковывается с законопроектом Пери, и тем самым он проясняет, какое окончательное решение по этому вопросу примет министр безопасности.

Это письмо было направлено в БАГАЦ государственной прокуратурой в ответ на ряд судебных исков, которые подали общественные организации.

Как сообщалось ранее, общественные организации ХИДУШ за свободу религии и гражданское равноправие, Форум за равноправный призыв, "Исраэль Хофшит"  и бывший член Кнессета Рони Бризон (Шинуй) подали в БАГАЦ иск, представленный адвокатом Гильадом Барнэа, который требует прекращения субсидий, переводимых 54,000 учащихся ешив после отмены закона Таля.

Параллельно с этим иском были поданы дополнительные иски Движением за качество власти ("А-тнуа ле-ейхут а-шильтон"), которую представляет адвокат Йехуда Реслер. Иски движения требуют призыва учащихся ешив в связи с отменой закона Таля.

Ответ прокуратуры был представлен адвокатами Даной Бриксман, Ювалем Ройтманом и Авишаем Краусом. В ответе содержится информация о том, что государство намеревается завершить законодательный процесс "до выхода Кнессета на летние каникулы".

А также, в ответе прокуратуры значилось, что с отменой закона Таля были разосланы тысячи призывных листов учащимся ешив, родившимся в 1994-1995 гг., и эти призывники должны явиться на призывной участок 18-го августа текущего года. "При нынешнем положении вещей, - сообщают представители прокуратуры, -  в свете законопроекта, который существенно меняет их юридический статус, встает вопрос об отсрочке их призыва в армию". В соответствии с ответом государства, министр безопасности Моше Яалон примет решение по вопросу призыва только после того, как станет известна судьба законопроекта Пери. Если закон Пери будет принят, вышеупомянутые призывные листы будут отменены, поскольку закон оговаривает полное освобождение от армии 50,000 учащихся ешив в возрасте от 18 до 28 лет.

Ответ прокуратуры дает понять и в каком ключе будет принято решение об отмене призыва:

"По установленным правилам в законопроекте о призыве на службу безопасности, на протяжении 4-х лет, которые представляют собой переходный период, было предложено не призывать в армию людей, подпадающих под эту возрастную категорию. Посему призыв этих учащихся ешив не состыковывается с государственным законопроектом, и даже способен поставить под угрозу попытки правительства урегулировать этот вопрос, как предлагает основное законодательство".

Адвокат общественных организаций Гильад Барнэа заявил в ответ, что "отсрочка призыва, если и произойдет, будет произведена в полном противоречии с предыдущими постановлениями БАГАЦа. Это будет решением, не стоящим и бумаги, потраченной на нее, и министру Яалону следовало бы избежать подобного решения".

Гендиректор ассоциации ХИДУШ, раввин и адвокат Ури Регев, сказал, что "Сообщение прокуратуры наглядно демонстрирует желание коалиции провести закон о равноправном призыве, в котором нет и слова о равноправии. К большому сожалению, законопроект Пери не что иное, как очередной самообман. Остается надеяться, что Кнессет и суд смогут привнести в него значительные изменения, иначе он станет кровоточащей раной для последующих поколений".

Зоара Бергер-Цур (Форум за равноправный призыв), заявила, что "министр обороны, который должен заботиться о равноправии, вновь заявил себя как страж, заснувший на посту, который в очередной раз дает подспорье для того, чтобы узаконить неравноправия и предоставить необоснованные послабления для учащихся ешив".

Бывший член Кнессета от партии Шинуй, Рони Бризон, заявил:

 "Буги Яалон, по всей видимости, полагает, что он является министром обороны Египта. У него нет никакой законодательной власти, чтобы дать освобождение массам уклоняющихся от армии, будь то харедим или кто иной. Если он настолько недальновиден, чтобы совершить подобный поступок, следует предположить, что система судопроизводства рассмотрит его решение".

Юрисконсульт Кнессета, адвокат Эяль Янон, заявил о намерении провести реформу по вопросу денежных переводов, осуществляемых Финансовой Комиссией, которые на сегодняшний день не являются прозрачными для широкой общественности.

Это сообщение было сделано в официальном письме, направленном главе ассоциации ХИДУШ, раввину и адвокату Ури Регеву и его заместителю, Шахару Илану. Ассоциация ХИДУШ обратилась с просьбой обязать Министерство Финансов заведомо уведомлять общественность о денежных переводах, а также обязать Финансовую Комиссию Кнессета сообщать об осуществляемых переводах на страницах сайта, включая публикацию обоснований.

"Вопрос денежных переводов обсуждаемых Финансовой Комиссией Кнессета – действительно вопрос, заслуживающий рассмотрения", - сообщил адвокат Янон, - "как из-за размера переводов, так и из-за отсутствия прозрачности самой системы".

"На данном этапе, пока не утвержден государственный бюджет, перед Финансовой Комиссией не стоит необходимости принимать решения о переводе бюджетных средств. Но в связи с важностью вопроса, мы намерены в ближайшее время урегулировать его с руководством Финансовой Комиссии".

В ассоциации ХИДУШ приветствовали это сообщение Янона и выразили надежду, что "наконец будет наведен порядок в джунглях бюджетных переводов, которые почти безнадзорно переводятся государством посредством Финансовой Комиссии, раздувая бюджет".

Ури Регев и Шахар Илан призвали адвоката Янона и главу Финансовой Комиссии "завершить намечающуюся проверку и осуществить реформу в ближайшее время".

В исконном обращении, которое ассоциация ХИДУШ направила юрисконсульту Кнессета Янону в апреле текущего года (в преддверии формирования Кнессета 19-го созыва), было отмечено: "В прошлом году впервые был обнаружен полный перечень бюджетных переводов, осуществленных Финансовой Комиссией. Как оказалось, он включал неимоверное число бюджетных изменений, число которых достигло 7,000.

Общественность узнает лишь о части из них благодаря случайным публикациям в прессе и, как правило, после перевода денег.

Полный перечень переводов публикуется лишь по истечении бюджетного года". Иными словами, подобная информация вызывает ретроактивную критику общественности, которая поднимает лишь часть проблем, и не может охватить их полного объема.

Регев и Илан отметили, что "По сути дела, не представляется возможным, чтобы за этими переводами смогли проследить и члены Кнессета, так как число переводов в день в среднем приближается к 60-ти.

Посему, часть переводов осуществляется без участия парламентариев, заседающих в Финансовой Комиссии, и даже без их ведома.

Таким образом, создается недопустимая ситуация, которая противоречит принципу прозрачности деятельности властей и лишает общественность информации о деятельности Кнессета в сфере бюджета".

По данным ассоциации ХИДУШ, приведенным в обращении, за 2010 и 2011 годы Финансовая Комиссия перевела порядка одного миллиарда шекелей по внебюджетным выплатам только на религиозные цели.

В обращении к Янону, Регев и Илан заявили, что "даже если сложно в одночасье изменить существующую порочную систему, мы надеемся, что существует возможность своевременно информировать общественность об осуществляемых переводах.

Ряд парламентских комиссий уже сегодня начали заведомо сообщать о намечающихся темах для обсуждений, что позволяет общественности информировать членов Кнессета о разнообразных проблемах в том или и ном вопросе.

Следовало бы применить эти  правила и в отношении Финансовой Комиссии.

Эффективное государственное управление и принцип прозрачности государственной деятельности обязывают, чтобы запросы о бюджетных переводах, включая аргументацию, были обнародованы в разделе Финансовой Комиссии на сайте Кнессета за 24 часа до принятия решения".

"Мы призываем, - написано в обращении, - принять соответствующее решение и таким образом исправить изъян в одной из самых важных сфер деятельности законодательного органа".

	С момента создания Израиля в страну прибыли две волны репатриации из Советского Союза. Первая волна была в середине 70-х годов, а вторая волна началась в конце 1989 года. Община русскоязычных репатриантов в настоящее время составляет около миллиона человек, это пятая часть населения Израиля. Это население неоднородно и состоит из различных групп, приехавших из разных регионов России и представляющие различные культуры, существующие на ее территории.   Новые репатрианты сталкиваются с различными трудностями: -  физическими, социальными и психологическими в процессе их абсорбции в Израиле. Эти трудности проявляются на нескольких уровнях: - адаптация к новой культуре и изучение нового общественного уклада, - приобретение нового языка, - поиск подходящей работы и жилья, - создание круга новых друзей и коллег, - борьба за социальное и профессиональное признание и многое другое.   Подход «плавильного котла» , который практиковался в прошлом, уже не актуален, потому что для него характерны ликвидация и уничтожение богатого культурного багажа, который приносит с собой в Израиль каждый репатриант. Сегодня принято говорить о мультикультурном подходе, который, по существу, заключается в понимании того, что справедливым обществом является такое общество, которое позволяет своим гражданам полностью интегрироваться в нем, несмотря на различия в языке, обычаях, образе жизни, культуре, нормах, верованиях и политических взглядах. Это подход, который был принят в различных странах, в которых наблюдаются значительные волны иммиграции, отвечает требованиям демократического устройства и позволяет создать реальность этнического и культурного многообразия. Именно он был избран этими странами, чтобы позволить иммигрантам наилучшим образом интегрироваться в культурную и общественную жизнь их новой родины. Очевидно, что в государстве Израиль мультикультурный подход не рассматривается как нечто важное. На самом деле его не существует, так как израильское общество все еще не достаточно чутко к потребностям различных общин, таких как русскоязычная община. Различные группы, составляющие израильское общество, в целом пренебрегают основной предпосылкой мультикультурного подхода -  они не формируют отношения культурного диалога и уважения между группами. Можно удостовериться, что создалась реальная ситуация взаимного отвержения между различными этническими группам. Таким образом, процессы неприятия этих общественных и культурных подгрупп со стороны правящего истеблишмента заставляют русскоязычное население непроизвольно изолироваться внутри своей собственной общины и создать различные возможности для удовлетворения своих потребностей, независимо от израильского общества в целом.   Прямым результатом этой ситуации, в которой израильское общество изолирует русскоязычное суб-сообщество, является возникновение еще большего разделения между двумя группами населения, что приводит к бесконечному циклическому процессу, не позволяющему этому сообществу интегрироваться в израильском обществе так, как этого хотелось и ожидалось от него.   Это сообщество часто подвергается проявлениям дискриминации, расизма, неприятия и даже ненависти в основном из-за неприятия в израильском обществе «другого». Мы встречаем множество таких случаев в средствах массовой информации, путем проведения исследований и выявления различных случаев, и через личные истории из жизни людей, в основе которых лежит дискриминация или расизм в отношении русскоязычного населения.   Целью настоящего отчета является выявление многочисленных проявлений расизма, наблюдавшихся в 2012 году в отношении русскоязычного населения, которое часто страдает от дискриминации, расизма и оскорблений со стороны различных служащих государственного аппарата. Эти случаи собирались в течение года и были обнаружены в статьях и журналистских расследованиях, опубликованных в средствах массовой информации, а также путем сбора информации об инцидентах, которые не получили широкого освещения в СМИ. Отчет состоит из 3 основных частей А. Общие случаи; Б. Дискриминации со стороны религиозных учреждений; В. Жестокость со стороны полиции. Текст отчёта полностью на нашем сайте

--
--
___________________________

the Google Groups "Evreiskiy_Kaleidoskop" group.

http://groups.google.com/group/Evreiskiy_Kaleidoskop?hl=ru

---
Evreiskiy_Kaleidoskop.

https://groups.google.com/groups/opt_out .